«Мы стали заложниками в бывшем СССР». Этнические немцы из России и Украины из-за войны не могут получить гражданство Германии — вот их истории
Национальный флаг Украины перед Бранденбургскими воротами в Берлине 24 августа 2023 года, во время концерта, посвященного Дню независимости Украины. Фото: John MACDOUGALL / AFP / East News
Этнические немцы, уехавшие после начала войны из России и Украины, оказались в сложной ситуации: многие из них из-за отъезда не успели собрать нужный пакет документов для получения немецкого паспорта. При этом, получив ВНЖ другой страны за пределами СНГ, они по закону автоматически лишаются права на гражданство Германии как поздние переселенцы. Для того чтобы решить эту проблему, русские и украинские немцы объединились и потребовали от властей изменить процедуру.
«Российские немцы тоже хотят с нами отстаивать свои права»
35-летний гражданин Украины Вячеслав Бодров, имеющий немецкие корни, к моменту начала полномасштабного российского вторжения был в Европе — тут он и решил остаться в качестве беженца, рассчитывая впоследствии получить в Германии статус позднего переселенца. Однако полного пакета документов, который нужен для этой процедуры, на руках у него не было.
Поздними переселенцами (Spätaussiedler) называют этнических немцев, которые переехали в Германию на ПМЖ после 1993 года в рамках «Закона об изгнанных и беженцах».
«Мои родители — этнические немцы. В 2018 году я подал документы на получение статуса позднего переселенца и планировал переехать в Германию, но мне не удалось сдать языковой тест. Я хотел улучшить свои знания немецкого и сдать тест позже, но обстоятельства помешали сделать это до войны, а когда началась война, я не смог вернуться домой», — рассказывает «Вот Так» Бодров.
Вячеслав Бодров на пикете. Фото предоставлено героем
В Германии украинским беженцам с немецкими корнями разрешили подать заявление на гражданство страны в течение полугода — раньше это можно было сделать, только находясь за пределами ФРГ.
«Сдать экзамен на знание языка в Германии в короткие сроки тоже не получилось: я долго ждал начала курсов и только недавно получил сертификат. В итоге прошло более шести месяцев. Действующий закон не учитывает тот факт, что люди вынужденно покинули место жительства и не могут собрать пакет документов, находясь в Германии, не могут выехать в Украину на оккупированные территории. А в некоторых случаях еще и различные ведомства в Украине закрылись после начала обстрелов или вывезли свои архивы, а потому нет возможности получить справки», — говорит Вячеслав.
По мнению Бодрова, власти Германии должны давать гражданство немцам из всех стран СНГ, потому что «практически каждая немецкая семья в СССР пострадала в результате репрессий по национальному признаку».
«Я не понимаю, почему в условиях демографического кризиса и нехватки рабочих рук для немцев из стран СНГ столько создано препон. Сейчас немцы из Украины, не успевшие собрать полный комплект документов или не сумевшие забрать его с собой, потому что убегали из дома в одной рубашке, спасаясь от обстрелов, теряют навсегда право на получение гражданства в качестве поздних переселенцев», — сетует он.
Бодров вместе с другими этническими немцами из Украины в 2023 году устраивал митинги возле министерства внутренних дел, здания Bundesverwaltungsamt (ведомства, которое занимается делами поздних переселенцев. — Ред.), возле Бундестага в Берлине и возле Европарламента в Брюсселе. Кроме того, Вячеслав лично вручил обращение группы украинских немцев канцлеру ФРГ Олафу Шольцу. В этом обращении они попросили решить проблемы украинских и российских немцев, которые лишились права на получение гражданства в качестве поздних переселенцев из-за войны.
«В Брюсселе, например, мы требовали, чтобы российским немцам дали убежище в Европе. Не только тем, кому грозит мобилизация, но и всем желающим. Немцы — европейский народ, они должны иметь право жить в Европе! Столько лет немцы страдали от репрессий в СССР, а сейчас не могут переехать в Европу и находятся фактически в сталинской ссылке», — говорит Бодров.
Сейчас Вячеслав вместе со своими соратниками регистрирует организацию: заявки на вступление в нее, по словам самого активиста, уже подали сотни этнических немцев из Украины, России, Беларуси, Казахстана и Таджикистана.
«Российские немцы тоже хотят вместе с нами отстаивать свои права и права тех, кому в России грозит мобилизация. Сейчас сам факт объявления мобилизации в России не считается достаточным для предоставления убежища. Чиновники часто требуют повестку. Но с повесткой уже не удастся пересечь границу. Я за то, чтобы давали убежище всем россиянам, выступающим против войны, кто может быть мобилизован. Мы надеемся, что удастся создать хотя бы один лагерь для приема сбежавших от мобилизации», — делится Бодров.
Сейчас российские немцы, вынужденные бежать из страны без полного комплекта документов, необходимых для получения немецкого гражданства в качестве поздних переселенцев, живут зачастую по полгода и более за пределами СНГ и получают ВНЖ страны за пределами СНГ. Таким образом они навсегда теряют право на получение немецкого гражданства как поздние переселенцы. Получить убежище в других странах им тоже сложно: если нет повестки, сложно доказать опасность нахождения в России, а если есть повестка, то человека, скорее всего, уже не выпустят за пределы РФ. Даже если россиянин получит убежище, к примеру, в Германии, у него будет меньше прав, чем у гражданина Германии, которым он мог бы стать, успев собрать полный пакет документов.
Пикет возле конгресса партии «Христианско-демократический союз Германии». Фото предоставлено Вячеславом Бодровым
«Нас почему-то Германия не принимает»
Россиянин Александр (имя изменено по просьбе героя) после начала мобилизации уехал в США: его жена выиграла грин-карту и бегство в Соединенные Штаты он рассматривал как единственный шанс спастись от отправки на фронт. При этом до начала войны Александр вместе с женой планировал переехать в Германию.
«Мои бабушка, дедушка и родной брат переехали в Германию как переселенцы с немецкими корнями. Мой отец тоже подал заявление в Федеральное административное ведомство Германии — Bundesverwaltungsamt. Мы были указаны в заявлении как члены его семьи. Мы могли бы уехать только вместе с ним. Но ведомство прислало отказ, мотивировав свое решение тем, что в свидетельстве о рождении у отца указано, что он русский», — рассказывает он.
Александр объясняет, что родители его отца, жившие в СССР, попросили сменить его национальность в документах на русского, поскольку к немцам тогда было негативное отношение — над ребенком могли издеваться. В итоге из-за этой записи дедушка и бабушка Александра смогли репатриироваться в Германию, а вот отец — нет.
«Да, он может обжаловать это решение, но на этот процесс может уйти несколько лет. Отец вынужден оставаться в России. Мобилизация ему не грозит, так как он уже пенсионер, но ему морально тяжело там находиться, поскольку он занимает жесткую антивоенную позицию. А мы с женой вообще навсегда потеряли право на переселение в Германию, так как прожили более полугода в США и получили ВНЖ. Мы надеемся, что поправки в закон помогут восстановить это право», — рассуждает Александр.
По его словам, если бы не война, он остался бы в России и спокойно собирал документы, чтобы подать заявление от своего имени и переехать в Германию, доказав родство с бабушкой и дедушкой.
«Мы не планировали жить в США. Жена решила в порядке эксперимента подать заявление на получение грин-карты. Я понимаю, что у меня не самое худшее положение, что другие вовсе остаются в России, но я немец, я хочу жить в Германии, где живут мои родственники! Германия принимает граждан разных стран, с другим менталитетом и культурой, но почему-то не принимает нас», — возмущается Александр.
Пикет возле Федерального административного ведомства (Bundesverwaltungsam, BVA). Фото предоставлено Вячеславом Бодровым
«У меня автоматически написали национальность “русский”»
Другой россиянин с немецкими корнями — Дмитрий (имя героя изменено по его просьбе) — тоже уехал из России после начала мобилизации. Вместе с женой и детьми они давно мечтали переехать в Германию, где у Дмитрия живет около 50 родственников, однако оформление документов растянулось на годы.
В ноябре 2022 года Дмитрий должен был сдать языковой экзамен в немецком посольстве в Новосибирске, однако за несколько месяцев до этого, в сентябре, в России объявили мобилизацию.
«В первый же день после объявления мобилизации я уехал в Казахстан. А на второй день мне принесли повестку. Моя жена и дети уехали чуть позже. Сертификат о знании немецкого языка пришлось получать уже в институте Гёте в Астане. Я отправил сертификат в Bundesverwaltungsamt — ведомство в Германии, которое занимается оформлением документов поздних переселенцев, выдает разрешения на получение статуса переселенца. И получил отказ», — рассказывает Дмитрий.
Немецкие чиновники мотивировали свой отказ тем, что в его свидетельстве о рождении было указано, что он русский. Дело в том, что много лет назад советские чиновники почему-то решили изменить национальность дедушки Дмитрия с немца на русского, у бабушки поменяли даже имя и отчество — на более привычные для россиян.
«Может быть, чиновникам хотелось таким образом увеличить численность титульной нации. Но факт в том, что дальше у папы и у меня автоматически написали национальность русский. Дедушка впоследствии через суд доказывал свое немецкое происхождение и право на внесение изменений в документы. Мне и моему отцу тоже пришлось исправлять данные в документах», — говорит Дмитрий.
Несмотря на то что он все-таки смог в суде подтвердить свое немецкое происхождение, чиновники Bundesverwaltungsamt сослались на национальность, указанную в его свидетельстве о рождении.
«Сначала моих предков репрессировали в СССР, теперь нас не пускают в Германию. Прадеда в первый раз посадили в 1935 году, а потом арестовали во второй раз в 1938-м и расстреляли. Расстреляли и его брата. А теперь мы стали фактически заложниками в бывшем СССР!» — негодует Дмитрий.
Ведомство по делам поздних переселенцев Bundesverwaltungsamt. Фото: Dlf/Sturmberg
Немецкого происхождения недостаточно
Согласно федеральному закону ФРГ о делах перемещенных лиц и беженцев, далеко не все немцы из стран бывшего СССР могут переехать в Германию в качестве поздних переселенцев и получить в короткие сроки гражданство Германии.
Немцам из постсоветских стран нужно доказать не только свое происхождение, но и то, что их родственники пострадали от советских репрессий. Другое ограничение состоит в том, что немцы, рожденные после 1993 года, не могут самостоятельно подать заявление и имеют возможность переселиться в Германию только как потомки поздних переселенцев — в том случае, если кто-то из их близких родственников уже смог репатриироваться.
Кроме того, этнические немцы автоматически теряют право на статус позднего переселенца, если более шести месяцев живут за пределами стран бывшего СССР, а также в Литве, Латвии и Эстонии, получив ВНЖ. Из-за этого, например, немцы из стран бывшего СССР не могли поехать на заработки в европейские страны.
С отказами в получении гражданства также регулярно сталкиваются люди, которые в советское время по тем или иным причинам поменяли в документах свою национальность. Для того чтобы сейчас изменить национальность в документах, нужно судиться в российских судах и доказывать, что национальность была указана неправильно — на это уходят годы и немалые суммы. Российские и украинские немцы считают, что потеря большого количества населения с немецкими корнями невыгодна российским властям, поэтому процессы внесения правок в документы искусственно затягиваются.
Вячеслав Бодров рассказывает, что он вместе с украинскими немцами сейчас регистрирует в Германии организацию Landsmannschaft der Deutschen aus der Ukraine («Землячество немцев из Украины»), к которой, несмотря на название, присоединяются немцы из России, Казахстана и других стран бывшего СССР. Вместе они обращаются в немецкие ведомства с просьбами изменить закон о поздних переселенцах, ведут диалог с политиками и проводят публичные акции.
«Землячество немцев из Украины», в частности, требует отменить ограничения, запрещающие покидать страну исхода более чем на 6 месяцев, дать возможность претенденту на статус позднего переселенца подтвердить свою национальную принадлежность по немецкому предку (до прадедушки или прабабушки), а также сделать специальную интеграционную визу, по которой этнические немцы могли бы приехать в Германию, выучить язык и подать документы на репатриацию. Кроме того, активисты настаивают, что после принятия поправок к закону немецкие чиновники должны пересмотреть все ранее выданные отказы на статус позднего переселенца.
Пикет за изменение закона о немецких переселенцах. Фото предоставлено Вячеславом Бодровым
Уполномоченная по правам переселенцев в Германии Натали Павлик в марте 2023 года заявила, что заручилась поддержкой министра внутренних дел Нэнси Фезер в вопросе об изменении закона о поздних переселенцах. Позже Бундестаг принял поправки к закону, однако внес в него только незначительную часть требований активистов. Например, увеличился срок хранения личных дел: это облегчит процедуру рассмотрения заявок от тех, чьих родственников уже признали поздними переселенцами. Ограничение в шесть месяцев пребывания за рубежом для беженцев тоже сняли, однако будут ли в таком случае считаться беженцами россияне, уехавшие от мобилизации, до сих пор не ясно.
По словам Бодрова, немецкие юристы и адвокаты, с которыми он разговаривал, не могут сказать, как конкретно будет действовать измененный закон.
«Видимо, полугодовой срок будет лишь заморожен, а оформить документы я смогу только после войны. А может и нет. Формулировки в поправках мне непонятны. Кроме того, эти поправки не решат всех проблем. Непонятно также, распространяются ли эти поправки на россиян и граждан Казахстана или они касаются только украинских немцев», — говорит он.
Русскоязычный немец Андрей Триллер, репатриировавшийся в Германию, с начала российского вторжения стал самостоятельно собирать информацию о погибших на войне российских немцах и опубликовал ее в социальных сетях. Триллер критикует новые поправки с точки зрения того, что они не позволяют молодым этническим немцам из России избежать отправки на фронт: подать прошение на прием в качестве позднего переселенца могут только люди, рожденные до 1993 года.
«То есть все те, кому сегодня 31 год и младше, воспользоваться законом для поздних переселенцев по-прежнему не могут. Если мы посмотрим хотя бы на имеющийся у нас список уже погибших на так называемой СВО российских немцев, то убедимся, что по возрасту две трети из них составляют люди от 19 лет и до 31 года. Уже сейчас мы можем сказать, что без изменения возрастного ограничения в законе эта поправка ничего не меняет. Не лучше положение и тех немцев — беженцев из РФ, кто по возрасту может воспользоваться законом и пытается достучаться до германских учреждений. Однако ведомство по приему (BVA) отказывается ускорить процесс рассмотрения документов, ссылаясь на то, что они не могут нарушить порядок очередности рассмотрения заявок», — говорит Триллер.
Татьяна Григорьева для «Вот Так»
