Депутаты намерены запретить иностранным агентам участвовать в выборах
Комитет Государственной думы по госстроительству и законодательству поддержал поправки о запрете на участие в выборах для иноагентов. Это значит, что признанные иностранным агентом не смогут выдвигать свои кандидатуры, а также быть наблюдателями на избирательных участках. Как следует из базы законопроектов, документ могут принять во втором чтении уже 6 мая.
Изменения депутаты внесли в правительственный законопроект, который изначально касался опечаток при оформлении документов для выдвижения кандидатов. В предыдущей редакции документ приняли в первом чтении еще в декабре 2023 года.
Инициативу о запрете на участие в выборах для иноагентов в начале апреля планировала внести в парламент фракция «Справедливая Россия — За правду». Как ранее сообщил РБК, тогда законопроект отозвали для уточнения содержания и состава авторов.
В результате поправки решили внести в другой законопроект об опечатках, который фактически не имеет никакого отношения к иноагентам. Как отмечает SOTA, это позволило авторам поправок миновать этап правительственного отзыва, поскольку изначально документ не затрагивал конституционные права граждан.
Однако сенатор-единоросс Андрей Клишас не считает, что этот запрет нарушает Конституцию. Об этом он рассказал в переписке с признанным иноагентом политиком Эльвирой Вихаревой, которая сейчас ведет предвыборную кампанию в Мосгордуму.
Госдума «прицепляет вагончики»
Такая практика, которую применили депутаты, получила название «прицепной вагончик», рассказывала ранее в интервью «Вот Так» политолог Екатерина Шульман. В последнее время этот прием стал использоваться чаще, отмечала она.
Суть метода заключается во внесении поправок в уже принятый в первом чтении законопроект. При этом поправки могут лишь косвенно относиться к изначальному документу. Так, подчеркнула Шульман, лоббисты не тратят время на лишние согласования и привлекают меньше внимания со стороны общественности.
«Поправочку видит только комитет. В лучшем случае увидят журналисты, если они будут на его заседании», — объяснила она.
По словам Шульман, такие «вагончики» нарушают права не только граждан, но и самих депутатов, которые могут так и не узнать о сути нововведений. Таким способом отметается возможность любого общественного обсуждения и экспертизы. Более того, эта практика признана неконституционной решением Конституционного суда.
С начала 2024 года Госдума усилила давление на тех, кого Минюст признает иностранными агентами. Так, в конце февраля депутаты приняли закон о запрете на размещение рекламы у иноагентов. Позже спикер ГД Вячеслав Володин заявил о рассмотрении запрета на авторские отчисления для артистов и писателей, признанных иноагентами. В конце марта стало известно о внесении в нижнюю палату парламента законопроекта об ограничении доступа к книгам, авторами которых были иноагенты.
Виктор Волков
