Мадуро берет пример с Путина. Венесуэла готовится к референдуму об аннексии части территории соседней Гайаны
Президент Венесуэлы Николас Мадуро. Фото: Marco Bello / Reuters / Forum
Скоро в Южной Америке может появиться собственный аналог «ДНР»: президент Венесуэлы, по совместительству — большой друг Путина и Лукашенко, Николас Мадуро готовится пойти по стопам РФ в отношении соседей. Обеспокоиться следует Гайане, с которой Венесуэла граничит на востоке, ведь уже 3 декабря Мадуро намерен провести референдум, по результатам которого может получить согласие венесуэльцев на аннексию 3/4 этой страны.
Богатые недра
Эссекибо — граничащая с Венесуэлой часть Гайаны, которая расположена к западу от рассекающей страну надвое одноименной реки. По площади это 74% территории всей Гайаны. Здесь проживает немногим более 130 тысяч из почти 800 тысяч жителей Гайаны. Однако джунгли и прибрежные воды этого региона — просто кладезь полезных ископаемых.
В последние годы в Эссекибо были обнаружены новые крупные месторождения нефти, а по запасам «черного золота» на душу населения Гайана сейчас мировой лидер. За право разрабатывать здешние месторождения борются такие гиганты отрасли, как американская ExxonMobil и французская TotalEnergies. Объем уже разведанных запасов нефти в гайанских недрах может достигать 10 млрд баррелей, а новые месторождения обнаруживают практически ежегодно.
Однако это еще не все. В Гайане — преимущественно на территории Эссекибо — добывают золото (среди мировых производителей драгоценного металла страна на 25-м месте). Кроме того, в глубине джунглей западной части страны находятся алмазные копи.
Золотой рудник в Гайане. Фото: Reuters / Forum
Исторический экскурс
Своим претензиям на территорию Гайана-Эссекибо Венесуэла приводит историческое обоснование: в XIX веке здесь проходила условная граница между молодыми испаноязычными государствами Южной Америки (Великой Колумбией, впоследствии — Венесуэлой) и единственной британской колонией на континенте. Демаркация границы так и не была проведена, а территориальные споры имели вялотекущий характер вплоть до обнаружения в 1876 году больших запасов золота в бассейне реки Куюни. С этого момента и началась эскалация.
Кульминация территориальных споров — разрыв дипломатических отношений между Венесуэлой и Британской империей по инициативе первой из них в 1887 году, а уже в 1894 году Каракас обратился к США с просьбой о вмешательстве, ссылаясь на Доктрину Монро (в своей внешней политике Вашингтон выступал против европейского колониального присутствия в Западном полушарии).
К удивлению многих, Соединенные Штаты активно включились в отстаивание интересов Венесуэлы и принудили Лондон к игре по своим правилам. В результате в 1897 году в Вашингтоне представители двух стран подписали арбитражный договор, а сам конфликт переместился преимущественно в сферу юридических споров. После продолжительных прений и изучения всевозможных доказательств было принято компромиссное решение, разочаровавшее Венесуэлу, — она получила часть территорий, на которые претендовала Британия, включая полный контроль над устьем реки Ориноко, однако все золотые рудники остались под британским контролем.
На карте оранжевым цветом обозначена Венесуэла, зеленым — Гайана, при этом светло-зеленым выделена спорная область Гайана-Эссекибо. Фото: commons.wikimedia.org
В этом скандальном решении быстро обнаружился «русский след»: решение большинством голосов принимал трибунал из пяти человек (два британца, два представлявших интересы Венесуэлы американца и один нейтральный россиянин). В Каракасе посчитали, что представителя России подкупили, и опротестовали принятое решение — правда, безрезультатно.
С тех пор борьба за возвращение Эссекибо стала неотъемлемой частью венесуэльской политики. Проблему планировали разными способами, от силовых (как это намеревался сделать в 1958 году диктатор Маркос Перес Хименес) до дипломатических. Каракас засыпал международные структуры жалобами на принятое в 1899 году решение, однако без практических результатов.
После обретения Гайаной в 1966 году независимости Венесуэла снова попыталась сделать ставку на военное решение территориального спора в свою пользу. В октябре этого же года ее вооруженные силы оккупировали остров Анкоко и прилегающие острова в районе слияния рек Куюни и Венаму, несмотря на то, что с 17 февраля 1966 года на основании Женевских соглашений Эссекибо получило статус спорной территории. Однако дальнейшего развития эскалация не получила.
Мадуро пугает аннексией
В XXI веке отношение Венесуэлы к западным территориям Гайаны — словно качели. Сначала в 2004 году Уго Чавес посетил столицу соседней страны Джорджтаун с официальным визитом и объявил о завершении спора. Затем, спустя всего лишь несколько месяцев после смерти Чавеса, в территориальных водах Гайаны возле побережья Эссекибо были обнаружены большие запасы нефти, а новый лидер Венесуэлы Николас Мадуро тут же отказался от миролюбивой политики своего предшественника.
Военнослужащая резерва венесуэльской армии перед военным парадом в Тумеремо, штат Боливар, в Венесуэле, примерно в 90 км от границы с Гайаной. 21 июля 2015 года. Фото: AFP PHOTO / FEDERICO PARRA / East News
Кульминацией его устремлений стал запланированный на 3 декабря 2023 года общенациональный референдум, о котором было объявлено две недели назад. Его участники должны будут ответить на пять вопросов, каждый из которых касается судьбы Эссекибо: аннулировать ли результаты Арбитража 1899 года; признавать ли Женевское соглашение единственным законным инструментом решения территориального спора; признавать ли юрисдикцию Международного суда ООН; признавать ли проведенную Гайаной делимитацию морских границ; создать ли новый штат Эссекибо и нанести ли его на карту Венесуэлы одновременно с выдачей венесуэльского гражданства его жителям.
Власти Гайаны прямо называют проведение референдума, который очень похож на действия Кремля в Украине, попыткой аннексии большей части территории своей страны. В Джорджтауне считают референдум незаконным и заручились поддержкой со стороны региональных организаций — Карибского сообщества и Организации американских государств.
Президент страны Ирфаан Али отметил, что Гайана имеет полное право разрабатывать месторождения полезных ископаемых в любой части своей территории, включая прибрежные воды, а все земли к западу от реки Эссекибо и до венесуэльской границы являются неотъемлемой частью страны.
Призрак новой войны
Тем временем со стороны Мадуро звучат завуалированные угрозы. Комментируя обращения Гайаны в международные структуры, он заявил, что такие действия угрожают миру в регионе, в Джорджтауне сделали выбор в пользу «военной эскалации», а иностранные нефтяные компании, которые готовятся к получению лицензий на нефтедобычу в спорных водах, действуют незаконно.
Николас Мадуро — один из немногих последовательных сторонников РФ, открыто поддержавший ее вторжение в Украину. С Москвой его связывают бизнес-интересы, взаимная поддержка на международной арене и российские наемники, которые ранее были замечены в Венесуэле. Гайана в этом вопросе — его полный антипод. Представители страны в ООН голосуют за проукраинские резолюции, а президент страны Ирфаан Али не раз осуждал российское вторжение.
Президент Гайаны Ирфаан Али выступает на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, США. 20 сентября 2023 года. Фото: CAITLIN OCHS / Reuters / Forum
В случае начала вооруженного конфликта между Венесуэлой и Гайаной силы сторон изначально будут неравны. Армия Гайаны — всего 4600 военнослужащих, которым будут противостоять многократно превышающие это число кадровые военные Венесуэлы (не менее 100 тысяч действующих солдат и офицеров, не считая резервистов и десятков тысяч членов различных парамилитарных структур).
Однако решающей будет реакция международного сообщества и в первую очередь более сильных в военном отношении соседей Венесуэлы — Колумбии и Бразилии. История, особенно недавняя, учит тому, что маленькие победоносные войны легко могут превратиться в изнуряющее многомесячное противостояние с неясным финалом.
Иван Лысюк
